本报北京3月21日电科技部今天召开新闻发布会宣布：为保障国家有关促进科技成果转化政策的实施，推动《中华人民共和国合同法》有关技术合同规定的贯彻落实，科技部、财政部、国家税务局共同制定了《技术合同认定登记管理办法》，近日颁布实施。
1999年3月，我国先后颁布了《中华人民共和国合同法》和《促进科技成果转化法》，对加速科技成果转化及有关技术权益的归属和分配作了重要规定。但合同法是民事法律，没有也不可能涵盖合同管理的内容。《促进科技成果转化法》中有关从科技成果转让中和实施转化投产的净收入中提成，奖励科技成果完成人和对成果转化作出重要贡献者的规定，需要建立规范的管理制度。此外，税务人员对技术合同和非技术合同难以区分，因此，对有关技术合同的优惠政策就难以落实。这一切都迫切需要通过法规和规章的形式，补充和完善有关技术合同管理的规范。
正是在这一背景下，科技部、财政部、国家税务局联合制定了《技术合同认定登记管理办法》。它的实施将解决技术合同管理和科技成果转化有关政策的连续性、稳定性和可操作性问题。使之成为《中华人民共和国合同法》和《促进科技成果转化法》的重要配套和补充。
据介绍，1999年国家就发布了《中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高科技，实现产业化的有关决定》，规定了对技术转让、技术开发业务取得的收入实行免税的优惠政策，但一直难以落实。这次《技术合同认定登记管理办法》的实施，将有利于区分技术性收入和非技术性收入，规范技术交易，保证交易双方的合法权益，并能有效地落实国家对从事技术交易市场活动的优惠政策，鼓励更多的人和机构进入技术市场。
